新华网无锡６月２２日电（记者潘晔　孙彬　张展鹏）"世界正在进入低碳为主的大调整、大变革时期，为应对高碳能源为主的高碳结构和低碳发展需求之间的矛盾，中国提出要大力发展低碳能源技术，并加快形成以风能、太阳能以及先进核能等绿色能源、替代能源的支柱产业。"中国工程院副院长谢克昌２１日在上海世博会"科技创新与城市未来"主题论坛（以下简称'无锡论坛'）上发表主题演讲时表示。

    谢克昌以及与会多位专家指出，能源短缺和环境问题迫使全球走向"低碳"，而在低碳经济的全球博弈中，新能源产业渐成为各国的"兵家必争之地"。从未来能源结构的现实追问中，中国正大踏步前进，谋求新能源产业谋求世界制高点。

    低碳经济改变国际新能源产业格局

    随着全球环境和资源问题日益突出，新能源成为世界各国关注焦点。金融危机以来，无论是发达国家，还是发展中国家都更加重视发展新能源等低碳经济产业，伴随低碳经济深入人心，新能源面临新一轮的发展机遇。    

    "在欧洲，有３０个城市已经被选作试点单位，来实施高科技的能源系统。"联合国贸易和发展会议秘书长素帕猜·巴尼巴滴在无锡论坛上称。其中，丹麦在其制订的最新能源计划中，明确提出到２０３０年能源构成将是风能占５０％，太阳能１５％，生物能和其它可再生能源３５％；瑞典把"节约能源和替代能源的可持续发展"作为基本国策，同时把替代能源的可持续发展作为其能源政策的重心。同时，欧盟委员会制订了到２０２０年可再生能源２０％和太阳能发电１２％的目标。并于今年３月９日宣布，欧盟将在２０１３年之前投资１０５０亿欧元支持欧盟地区的"绿色经济"。

    至于美国，奥巴马当选美国总统后就把涉及数千亿美元的新能源投资作为挽救美国经济的最重要筹码之一，这也成为罗斯福新政以来最激进的公共支出计划，其中一半以上项目涉及到能源产业，相当于整个美国能源体系的再造。其中，光伏投资税减免政策获得延续，并调整了对投资更有利的补贴方式。

    素帕猜·巴尼巴滴说，"探索低碳、绿色、可再生能源城市发展的并不只有发达国家，在发展中国家当中，中国、巴西和印度已经走在了前面，成了太阳能、风能和生物燃料技术的出口国。"

    据悉，中国目前在很多能源领域已经处于世界领先地位：如核电能源与煤炭能源，中国在可再生源性方面是世界上投资最大的国家，中国的风力发电与太阳能发电技术已大大降低了世界风电与太阳能发电的成本。 [NextPage]

    "发展新能源是实现低碳经济最重要的途径，新能源产业正在成为各国政府解决经济衰退的利器。"在无锡论坛上多位与会专家表示，在城市化高速发展的今天，低碳经济正影响着全球新能源产业布局，以太阳能、风能、水电、核电等为代表的新能源产业由此呈现出加速发展的势头。

中国新能源产业初显国际竞争力

    低碳经济的核心是新能源技术，包括新能源的风能、太阳能、地热、潮汐、生物质能、水电及核电等。近年来，中国新能源产业发展迅猛。以其中发展最快的风电为例，已经连续三年实现翻倍增长；而江苏光伏产能在全国占有半壁江山，占全球的２０％；浙江、上海、江西、河北、四川、河南、重庆、青海等省市区域板块快速形成产业分工和特色优势。１０余家企业形成"中国太阳能海外上市板块"，占据全球２０强中７席，２００７年无锡尚德组件产量已跃居世界第一。　

    数据显示，中国在新能源产业发展涉及的多个领域位居世界前列：截至２００９年底，中国风电、太阳能发电装机分别达到１７５８万千瓦和２３万千瓦，相比２０００年分别增长了５１倍和７．７倍；光伏发电呈现爆发式增长，全年安装量超过１６０　兆瓦，超过了２００９　年前几十年安装量的总和。其中，太阳能并网发电占到了总量的８５％，达到１３５　兆瓦。核电引进建成９１０万千瓦，在建容量达到２０００万千瓦，预计２０２０年可实现７０００万千瓦的目标。目前，中国太阳能制造能力和太阳能利用面积已经达到世界第一，风电连续几年成倍增长，２００９年新增风力装机１０００多万千瓦，居世界第一，其次是美国和德国。从累计装机来看，位于美国、德国之后，排名第三。

    而作为新能源概念的一次集中实践与展示，在本次世博会上，太阳能光伏发电技术在世博园区中得到广泛应用，总装机容量达到４．５兆瓦，成为目前国内乃至亚洲最大的光伏建筑一体化并网发电系统。同时，世博园也成为全球最大的ＬＥＤ集中示范区，整个园区８０％以上夜景照明都采用ＬＥＤ光源。

    "上海世博会为我们展示了一个美好的城市未来，因为上海世博会奉行的是绿色、低碳的理念，把很多绿色低碳技术应用和城市最佳实践区所表现出的理念，向全世界充分展示出城市美好的未来前景，提供了实现城市美好未来的最佳选择。比如太阳能发电技术、半导体照明、垃圾无害化、减量化和资源化的技术。"谢克昌说。

    再比如，世博园区中的交通服务，使用了包括燃料电池、纯动力和混合动力在内共计１０８０辆新能源汽车，实现了园内客运交通工具二氧化碳"零排放"，园区周边交通　"低排放"。目前，上海上路行驶的公交车中，已包括使用天然气、电力、混合动力等新能源的汽车。上海现有世界上第一个二甲醚天然气商用加气站，起到了很好的示范效应，未来新能源加气站会逐渐形成网络。

   高起点　中国向新能源世界制高点挺进

    中国作为最大的碳排放国，新能源行业发展得到前所未有的重视。"十二五"期间，中国的首要任务就是要培育和发展新兴能源产业，其中包括核电、水电、风能、太阳能和生物能源等可再生能源。

    "在未来十年里，世界上５０％的国家都会实现太阳能发电成本和一般电网里的供电成本持平。"施正荣在无锡论坛上大胆预测，"到２１世纪末，全球７０％的电力将由太阳能供应。" [NextPage]

    目前，全国有近２０个省颁布了新能源促进计划，１００多个城市提出建设新能源产业基地，其中包括上海、深圳、成都、苏州一批大型和特大型性城市。　

    本次论坛的举办地无锡市，也已经将光伏产业确定为引领该市产业升级以及高新技术发展的优势主导产业，对其大力扶植。统计显示，２００８年，无锡市新能源产业产值达到３７２亿元。其中，光伏产业实现产值３０２亿元，同比增长１４５．７２％，太阳能电池产能占全国总规模的５０％以上。风能产业建设总投资已近１００亿元，产值７０亿元。同时涌现了一批具备自主知识产权和品牌的骨干龙头企业，对整个产业的发展起到带动和支撑作用。

    此外，无锡市还特别制订了《无锡市新能源产业调整与提升行动计划（２００９－２０１１年）》。计划中对于行业发展提出了明确目标：２００９年新能源产业实现销售收入５５０亿元，２０１０年新能源产业实现销售收入８５０亿元。到２０１１年，全市新能源产业实现销售收入１２７０亿元。

    记者在无锡论坛上获悉，中国首座大型海上风电示范项目--东海大桥海上风电场已初步建成，这也是全球欧洲之外第一个海上风电并网项目。同时，上海市政府也正在加紧推进在政府办公场所及民居实施太阳能屋顶计划等。

    上海市经济和信息化委员会副主任周浩敏在世博专题新闻发布会上表示，上海将借举办世博契机，全面推进新能源产业发展。

    彭博（Ｂｌｏｏｍｂｅｒｇ）新能源财经的最新统计显示，２００９年中国风电新增金融投资２１８亿美元，同比增长２７％；太阳能投资为１９亿美元，同比大增９７％，从而带动亚太地区清洁能源领域新增金融投资总额达到３７３亿美元。中国已经超过德国，成为仅次于美国的全球可再生能源投资第二大国。

    与此同时，替代燃料石油的生物能、技术成熟的核能也将在未来很长一段时间里会呈现出快速发展的态势，并在资本市场上被看好表现为长期布局。不难看出，在财富效应与政策刺激的叠加作用下，中国新能源产业正一步步向全球制高点迈进。（完）