本文结论。中国水电开发的经济环境、政策环境、技术环境、成本和收益、投融资环境以及输电设施等条件都已相当成熟,尽管目前水电开发面临移民和环保问题的困扰,但难以阻挡其迅猛发展的趋势。

促进因素:水电是目前节能减排的切实首选。能源替代型方式减排(即大力发展可再生能源)是目前中国最适合的选择。而除水电外的其它可再生能源受技术和成本的因素制约,在短期内难以成为主力军。而我国水力资源丰富,开发程度低,水电运行成本低、可靠性高,具备大规模开发的技术和市场条件,水电是目前经济条件下实现节能减排的首选。

我国大型机组技术满足大水电开发需求。目前我国水电混流式、轴流式和贯流式大机组技术已经步入世界先进行列。而我国未来水电开发主要集中于十三大水电基地,目前在建和待建百万千瓦及以上的大型水电站有90多座。大型水电机组技术发展,极大满足我国大水电开发建设的市场需求。

水电上网电价上涨弥补成本的提高。近年来,水电建设成本以及移民环保等费用不断提高,而水电上网电价逐年提高有效缓减了企业经营压力。水电平均上网电价由02年0.15 元/千瓦时提高到了 09年的0.25 元/千瓦时。

水电投融资环境逐步改善。我国金融市场的快速发展,2010-2020 年我国水电建设资金融资结构将出现显著变化,其主要特征表现为:来自资本市场的资金比例将逐渐提高,而融资成本较高的贷款融资比例将逐渐降低。

制约因素:移民和环保因素。目前生态环境破坏和移民安置问题制约着水电的发展。

我国移民政策已经从“一次性补偿”向“长效性补偿”转变,移民问题将会得到妥善解决。水电开发对生态环境存在一定的负面影响,但却是局部的;而水电建设的对防洪、航运、生态效益却是非常明显的,需理性对待。