据《中国能源报》报道，国家能源局局长张国宝日前表示，如不抓紧开工一批新的水电项目，将难以实现中国向国际社会承诺的2020年节能减排目标。

张国宝表示，到2020年中国能源需求总量可达45亿吨标准煤，要确保实现2020年非化石能源消费占能源消费15%的目标，水电核电应发挥主力作用。

他透露，根据初步规划，2020年时水电装机能力应达3.8亿千瓦，其中常规水电3.3亿千瓦以上，年发电量1.15万亿千瓦时。

他进一步表示，考虑水电建设周期，初步推算2010-2015年年间需核准开工水电项目1.2亿千瓦左右，但从目前来看难度很大。

张国宝称，近年来环境和移民压力增大，管理体制机制矛盾突出，新建项目核准处于停滞状态，2007年以来共核准常规水电总装机容量 1407万千瓦，年均不足500万千瓦。

他还表示，以发电量计算，中国水电开发程度仅为25%，远低于经济发达国家70%的开发程度；至少还有1.1万亿千瓦时的开发空间。

截至2009年底，中国水电装机容量为1.97亿千瓦，占发电装机总容量的23%，火电装机容量仍占据总容量仍超过四分之三。2009年，全国能源消费总量为31亿吨标煤，其中非化石能源在能源消费总量的比重从2008年的8.9%左右下降到不足8%。

中国此前提出，到今年底，完成“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的约束性指标，到2020年中国单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。