记者 梁卫国 李嘉报道 “要贯彻科学发展观，促进水电能源又好又快发展，就要解决好移民安置问题，就要客观公正做好水电宣传，不要妖魔化水电开发。”5月8日，在中国水电发展论坛上，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝就水电开发问题提出要求。

    张国宝指出，新一届政府高度重视能源问题。最近江泽民同志发表了对中国能源问题思考，阐明了能源问题重要性，分析了世界能源基本状况和发展趋势，探讨了我国能源发展面临的机遇和挑战，提出了走中国特色新型能源发展道路的要求，新一届政府高度重视能源问题，新组建了国家能源局，还将组建国家能源委员会。我们将按照党中央、国务院的要求，认真履行职责，努力做好我国能源规划、建设和管理工作。

他指出，水能资源是可持续利用的清洁能源。在我国能源结构当中占有重要地位，应当合理开发利用好水能资源。改革开放30年来，我国经济持续快速发展，能源需求迅速增长。到2010年达到10亿千瓦也是完全可能的。由于经济发展阶段差异，发展中国家正在陆续进入水电建设高峰时期。

    张国宝强调，虽然近年来我国水电开发进程明显加快，我国水电建设面临一些问题：

    一是移民安置问题。做好移民安置工作，是确保水电顺利建设条件，有的时候甚至是决定性因素。虽然新建水电站移民补偿标准不断提高，但是由于移民对安置的预期值也在增加，移民安置工作难度而增加，移民问题已经成为制约水电建设的重要制约因素。由于历史原因和当时对电价计算方法，所以造成水电电价和火电电价有所差别。这些问题如果以后要在政策上调整的话要认真进行研究。

二是生态环境问题。由于水电建设必然要截断河流，用水存库，会淹没一些生物资源，会改变一些水生生物生存环境，不可避免会改变局部地区生态环境，客观评价水电建设对生态环境的影响。搞水电建设要更多考虑电站建好以后对环境的影响和对环境的补偿。对于如何处理好水电建设与生态环境的问题，现在做结论也比较早，有的问题可以进一步观察。

    三是社会舆论问题。如果做好舆论宣传工作，营造良好的社会环境，是新形势之下水电建设一项重要任务。我们要想让社会接受水电站，让大家支持，特别是周边居民支持水电站建设，可能要花更多力气进行水电建设的一些教育和宣传。

    四是贯彻落实科学发展观，促进水电又好又快发展。有序开发水电要求，为实现水电又好又快发展，应该认真做好以下工作：一、进一步提高认识，高度重视水电开发；二、要切实加强移民工作，使水电建设和移民利益更好结合。充分利用好现有移民后期扶持政策，因地制宜，多渠道解决移民遗留问题，确保移民生活水平不断提高和保持特区稳定。新建电站移民前期工作，工作深度要不低于主题工程要求，切实落实好国家有关移民政策，对于移民人数较多水电站，可以考虑提前搬迁一部分移民。加强移民研究，在现有移民政策框架之下，根据各库区实际情况创新移民工作思路，切实解决好移民问题，实现移民的长治久安。 三、高度重视环境保护工作，促进人与自然协调发展。四、客观公正做好水电发展，为水电发展创造良好外部环境。

    最后张国宝指出，当前我国正处于全面建设小康社会的重要战略机遇期，水电开发迎来了前所未有的发展机遇，我们要认真学习和贯彻落实党的十七大精神，以发展管统领各项工作，正确认识水电发展面临德新问题新形势，切实转变水电发展观念，创新水电开发模式，提高水电开发质量，实现水电的有序开发，为改善我国能源结构促进节能减排、保障能源安全和国民经济发展发挥更大作用。