新华网北京8月29日电 (记者 姚润丰) 水利部29日发出《关于制止无序开发进一步清除“四无”水电站的意见》，要求各地立即拉网式复查“四无”水电站，确保清查、整顿和监管等各项工作全面到位，坚决制止抢占资源和无序开发行为。

水利部有关负责人表示，最近，一些地方发生了小水电站、小水库垮坝事件，冲毁下游群众房舍，淹没农田，造成严重的经济损失和社会影响。这些事故的发生说明小水电开发过程中抢占资源、无序开发的现象还没有得到有效遏制，职责不清、监管不力的问题也没有从根本上解决。

《意见》指出，对于个别地方长期存在的水能和农村水电管理缺位和职责不清的，水行政主管部门有责任向政府汇报，并应建议尽快明确管理部门和管理职责，做到有人负责，权责统一。对于一些地方审批权限不清或管理混乱、越权审批和无序开发的，要进行一次清查清理，重新理顺和明确省、地、县三级审批权限，该上收的要上收，该明确的要明确。

《意见》强调，对暗箱操作、越权审批的，不仅一律无效，同时要追究责任，严肃政纪。要加大资源转让和项目审批中的监督检查和后续监管工作力度，认真查处和严厉打击资源转让和项目审批中的商业贿赂行为。特别是要采取有效措施，坚决改变个别地方整改不积极、监管不及时、管理不到位、行政不作为的现象。对于个别地方抢占资源、无序开发问题严重，安全隐患长期得不到解决，造成突发事件引起重大损失的，在调查事故原因的同时，要查清是否存在失职、渎职、贿赂等腐败问题，依法追究有关责任人和主要负责人的领导责任。　(完)