“现在我们做饭只要用手拉一下开关，电炊具就启动了，不用烧柴也不产生一点烟。”这是陕西省宁陕县60岁的徐密兰日前告诉记者的话。据了解，截止目前，宁陕县已建小水电站达131座，其中在建3座，总装机容量15070千瓦，年发电量4900万千瓦时，水电企业总收入为2915万元，年创税566万元，成为该县经济发展的“活水源”。

    希望曙光燃起山村人的渴盼 

    地处秦岭腹地的宁陕县气候温和，雨量充沛，林海苍郁，溪河纵横，其中流域面积在5平方公里以上的河流达120条。良好的生态涵养了丰富的水源，蕴藏了巨大的水力资源。据专家测算，宁陕这座“活水库”水能理论蕴藏量42.7万千瓦，可开发量6.3万千瓦，分别超过全国、全省人均占有量的10倍和13倍。多少年来，这里的人们守着满河“银水”白白流走，却一代代胼手胝足，在冥灭斑驳的松油灯下，吃着石磨子碾压出的粗糙粮食，艰苦劳作，贫困生活。

    46年前，长安河畔亮起了水电开发的第一缕曙光，宁陕县第一个小水电站关口电站建成，使得宁强县结束了无电的历史。从此，水电发展如星火燎原。从1959年到1990年的31年间，全县共建成大小水电站117座，总装机达到3615千瓦，让县城居民用上了盼望已久的电。1991年，宁陕县以全国第二批农村初级电气化县建设为契机，使得全县小水电站达到128处，总装机8670千瓦。1995年，宁陕县初级电气化建设顺利通过国家验收达标，并荣获国家计委、水利部全国第二批农村电气化试点县先进集体称号。农村水电初级电气化县的实现，结束了全县75%的山区群众松亮、煤油照明的历史，全县乡（镇）、村、组户通电率100%、100%、92%，不仅提高了农村群众的生活质量，同时也燃烧起了山区人民脱贫致富奔小康的希望曙光。 

    做活水文章小水电成市场宠儿 

    通过初级农村电气化建设，宁陕县委、县政府形成了“把发展小水电站作为本县的支柱产业”的共识。为加快这一产业的发展步伐，2001年，宁陕县再次跻身于全国400个水电农村电气化建设县，并成立了由县长任组长，县委副书记和分管县长任副组长，水利、财政、计划等单位主要负责人为成员的水电农村电气化建设领导小组，14个乡镇也成立了相应的机构。提出了“以水发电，以电兴业，以业富民”的工作思路，按照“流域、梯级、滚动、综合”开发的原则，加快水能资源开发建设。

    水电发展关键是资金。为破解资金难题，该县创新机制，实现投资主体多元化；放宽政策，引导各类投资主体以股份制形式兴办水电站；大力招商引资，鼓励县外客商投资办电；灵活经营机制，鼓励职工参股，做到国家、集体、个人一起上。同时，为加快发展，该县简化办事程序，相关的职能部门成立了小水电站立项审批服务中心，公示办事内容，实行一条龙服务、一站式办结，并主动为小水电站业主协调解决建设中遇到的各种矛盾纠纷。投资办电站，做电站的股东，是许多宁陕人求之不得的事，而为电站提供贷款，则是宁陕几家金融机构都乐意的。本县个体户投资装机250千瓦的凉水井电站，和水电企业职工入股建设装机200千瓦的落钱岩电站，分别于今年3月竣工投产。同时，县上还将项目整体包装，多次北上南下，寻求各路客商前来投资建设。栽下梧桐树，引得凤凰来。2004年西洽会上，宁陕县与陕西省武毅山科工贸有限公司签订了投资开发合同。使得装机6000千瓦、总投资5940万元的太山电站工程于2004年10月开工建设。该电站水库总库容达835万立方米，调节库容 524万立方米，可进行旅游、养殖综合开发，建成后不仅将结束宁陕无调蓄电站的历史，而且还将大大的提高全县的供电能力和质量。目前又与浙江客商签定汶水河梯级开发合同，4处总装机11600千瓦的电站工程项目勘测设计工作已经完成，可望年底可开工建设。 

    电网并行技术管理要效益

    随着天然林保护工程的实施，昔日以“木头经济”为支撑的宁陕县将经济发展方向调整为以矿产水电、生态旅游、绿色食品为突破的发展思路。由于产业结构的调整，使得全县电力供需矛盾日益突出，特别是一批建于70年代的小、微型水电站因运行年代久远，相继报废；一些“超期服役”的输电线路，经常发生故障，导致供电可靠率和供电质量逐年下降。针对此，宁陕县在发展建设新电源的同时，重点加强电网建设，突出扩大通电面和农村配电线路改造工程建设。5年来，全县先后新建变电站6座，改造和新增变压器435台，新建与改造输电线路2900公里，使得乡、村、户通电率分别达到100%、100%、98.5%，发供电设备完好率达到100%，电压合格率98%，400伏低压配电线路完好率达95%以上。电网改造不仅提高了城乡居民用电质量，使得人均和户均生活用电量分别增加154千瓦时和155千瓦时，同时还降低了发供电企业成本，提高了经济效益。 

    水电企业是电气化建设的经营部门，为切实提高水电企业的经济效益，宁陕县按照水电农村电气化建设和现代企业制度要求，对县水电有限公司进行了资产重组。企业由县政府控股、省水电开发中心入股、职工参股，基本实现了股权多元化，构建了有效的决策、制衡执行机制，使企业真正走上了规范化运作的轨道。同时，他们还积极引进新技术、探索新方法，对太山等水电站采用了计算机监控系统、高度自动化系统等先进技术，对已成鱼洞子电站、土地梁电站进行现代化技术改造 、技术创新工作，更换老式水轮机，增加已成电站的科技含量和自动化管理水平，以达到提高电站效益、减员增效的目的，通过技术改造，两站每年可增加发电量100万千瓦时。同时，他们进行人事工资制度改革，使得在岗职工由原先的177人减少到105人，实现了改革的平稳着陆，企业一举扭亏为盈。

    一亮百亮小水电掀起农村“能源革命”   

    小水电的迅猛发展，成为宁陕县经济发展的支柱产业，年上缴税收逾百万元，成了该县财政增长的“活水源”。目前已建成运营的128座小水电站，每年直接创税达566万元。小水电除了直接把水变成了“钱”，还为该县工业发展提供了充足的动力，一大批矿产开发、冶炼、化工、药材等企业应运而生。全县先后建成了规模较大的大西沟钼矿，沙洛、沙沟铁矿和“西汉”公路高速公路沿线12个碎石场，为当地农村富余劳动力提供了增收渠道，2005年全县农村劳动力转移到第三产业和私营企业人数达8600人，占全县总劳动人数的40%。 

    小水电的迅速崛起，极大地推动了该县工业的大步发展。该县“工业短腿”得到了有效“治疗”。2005年全县国民生产总值完成38400万元，比2000年增长11%，工农业总产值增长 8  %，地方财政收入增长 7%，农民人均纯收入增加 17 %。

    通过实施水电农村电气化建设，不仅扩大了用电面，让石磨成了古董、油灯成了文物，促进了农村精神文明建设，而且还降低了电价，增加了小水电代燃料户，保证了生态环境。目前，全县有14个乡镇开通了程控电话，9个乡镇开通了手机，通讯靠“吼”的历史在农村基本结束，电视机、洗衣机等家用电器进入寻常人家。全县小水电代燃料户达4928户，过上了“做饭没有烟，用手拉开关”的日子，占总户数的22%。同时，也巩固了天然林保护和退耕还林成果，年减少薪柴木材采伐5.5万立方米，保护林地面积1.5万亩左右，森林覆盖率提高了6.1%。