截至2010年底，我国并网风电装机达到3107万千瓦，风电吊装容量跃升至4183万千瓦，首次超过美国，跃居世界第一。2010年7月，上海东海大桥海上风电场工程（10万千瓦）试点项目并网发电，对推进我国海上风电大规模开发建设具有重要的示范作用，并积累了相关技术和经验。同年9月，江苏海上风电特许权项目（100万千瓦）的成功招标，标志着我国海上风电建设已从试点逐步走向推广。目前，全国已有数十个设计单位具备了承担风电场工程设计、采购、施工或交钥匙工程的能力，初步形成了具有投资、建设、设备安装和经营管理经验的风电建设队伍。

风电发展喜中有忧

虽然近年来我国风电开发利用实现了跨越式发展，相关法规和政策体系也不断完善，但在发展过程中仍存在一些问题。

统筹规划有待强化。风能资源的随机性和风电价格较高的特点，要求加强风电的统筹规划，在确保国内经济的国际竞争力、社会可承受能力以及电力系统可消化能力的条件下，积极推进风电发展。

风电机组设备制造研发能力有待提高。我国风电机组制造以引进和消化国外先进技术为主，自主研发力量不足，缺乏基础研究经验和相关人才。另外，风电机组配套零部件的研发和产业化水平较低，增加了整机开发的难度；风电机组制造受限于国内零部件配套厂的技术、工艺、设备、材料等原因，国产化设备的质量、性能有待进一步提高。

近海风电发展技术基础薄弱。我国海上风电发展技术基础薄弱，风电开发管理体制尚需进一步完善。

风电政策环境有待进一步完善。

突破风电产业发展瓶颈

风电的合理开发和建设，要实现大中小、分散与集中、陆地与海上开发相结合，促进技术进步和产业发展，实现设备制造自主化，提高市场竞争力，力争在2020年使我国风电技术处于世界领先水平。[NextPage]

建设大基地，融入大电网。大规模风电接入电网，可以有效抑制分散风电因地域和资源分布不同带来的风电场出力波动，对电网稳定运行具有积极作用。近阶段，我国重点规划建设河北、蒙东、蒙西、吉林、山东、江苏、甘肃酒泉、新疆哈密等八大千万千瓦级风电基地，其他地区因地制宜开发建设风电项目。

优化电源结构，加强电力系统统筹协调发展。风电是电力系统的重要组成部分，风电发展规划应与电力发展统筹协调。我国电源结构较为单一，需进一步优化电源结构，合理利用常规水电站的调峰能力，配置一些抽水蓄能和燃气发电等电源，在加强系统需求侧管理的基础上，统一调配区域内的系统调节能力，为消纳风电创造有利条件。

合理选择风电消纳区域。加强风电市场消纳研究是当前加快我国风电规模化发展的必然手段，应通过建立保障性的风电消纳市场需求，扩大风电输送和消纳区域，提高电网运行技术和管理水平等多种方式，全国风电按照“就近消纳与扩大区域相结合”的基本原则合理选择风电消纳区域。

进一步加强风电规划和开发管理。国家应加强风电规划和建设的统一协调，按照有序发展的思路，统筹管理和批复各省年度风电开发计划，电网部门依据主管部门批复的风电规划和年度开发方案，落实风电场工程配套电力送出工程。(陆宇)