“中国的风电企业还是和6年前一样不成熟，就像几年前（他们）对陆上风电不知深浅一样，现在对海上风电一样不知深浅。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰13日在“2010北京国际风能大会”上说。

李俊峰感叹的是引发业内关注的一系列“赔本买卖”。

近日揭晓的中国首轮100万千瓦海上风电特许权项目招标价格被指过低。

多位中标的风电制造企业负责人13日则告诉记者，做“赔本买卖”只是为了抢占市场先机。

中标价接近陆上风电有悖常识

中国首轮海上风电特许权项目招标于今年5月启动，共有4个项目，均位于江苏，其中2个近海风电项目位于滨海、射阳，各装机30万千瓦，另外2个潮间带项目位于东台和大丰，各装20万千瓦。

开标结果显示，大唐新能源股份有限公司中标滨海项目、中国电力投资有限公司联合体赢得射阳项目、山东鲁能集团有限公司拿下东台项目、龙源电力集团股份有限公司斩获大丰项目。

尽管最终的中标价格已经剔除了最低的投标价，但四个项目的中标价最高仅为0.74元／千瓦时，最低只有0.62元／千瓦时。

其中，地处潮间带的东台项目报出的0.62元价格，仅比江苏当地陆上风电固定电价0.61元高出1分钱，这与海上风电运营成本远高于陆上风电的业界常识相悖。

中国风能协会副理事长施鹏飞在接受媒体采访时也表示，此次中标电价水平过低，已经接近于江苏省的陆上风电报价。而海上风电的设备和发电成本要远高于陆上风电。

全球最大风机制造商维斯塔斯全球技术研发总裁马德森告诉记者，虽然各个项目略有出入，但单位装机的海上风电项目的投资要比陆上风电高出两倍。

施鹏飞认为，上述招投标结果一方面与企业急于占领市场先机的发展战略相关，另一方面也是由于这些企业对海上风电项目缺乏开发经验。

而针对此轮4个特许权项目的中标企业均为大型能源央企子公司的情况，李俊峰表示，能源行业必须依靠大规模经营才能实现效益最大化，能源资源向大型能源投资商集中符合普遍市场规律。

如何理解“富有挑战性”的价格

作为中标东台项目的设备提供商，上海电气风电设备公司一位高层在风能大会展览会现场明确告诉记者，他们所报的是一个“亏本价格”。

金风科技是中标大丰项目的设备提供商，其董事长武钢13日也表示，中标价格偏低，如果企业要实现盈利，至少需要0.8￣0.9元／千瓦时左右。

维斯塔斯中国区总裁唐玛勒周二接受记者采访时则称，刚刚公布的中标价格“与全球其他地方比非常具有竞争力”，但没有为海上风机的运行维护留下足够的空间。

李俊峰认为这次的企业投标是“重复6年前的故事”。

2003年中国启动首轮陆上风电特许权招标，结果当时江苏如东10万千瓦风电场报出了0.44元／千瓦时的超低价格，甚至比6年后政府核定在江苏执行的0.61元固定上网电价还要低接近三分之一。

李俊峰说，参与首轮海上风电特许权经营投标的企业中只有一个企业有着多年的海上作业经验，这家企业便是中海油，但中海油报出了超过1元钱的电价，很值得市场思考。

上述上海电气高层认为，市场不需要对目前这个中标价过分担心，“大家只是（将这次投标）作为一个探索，可以理解，下一步关键是要把整个海上风电产业尽快建设起来”。[NextPage]

风电企业称首轮海上风电中标价过低

多位中标首轮百万千瓦海上风电项目的企业负责人10月13日表示，相关特许权项目招标价格过低，仅在0.6－0.7元／千瓦时左右，投标只是为了抢占市场先机。

中国首轮海上风电特许权项目招标于今年5月启动，共有4个项目，均位于江苏，其中2个近海风电项目位于滨海、射阳两地，装机容量各为30万千瓦；另外2个潮间带发电项目位于东台和大丰，装机容量各为20万千瓦。

开标结果显示，大唐集团旗下的新能源公司中标滨海项目，中电投集团赢得射阳项目，山东鲁能集团拿下东台项目，龙源电力则斩获大丰项目。

针对中标企业均为大型能源央企子公司的情况，国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，能源行业与其他行业不同，必须依靠大规模经营才能实现效益最大化，能源资源向大型能源投资商集中符合普遍市场规律。

尽管最终的中标价格已经剔除了最低投标价，但4个项目的中标价最高仅为0.74元／千瓦时，最低只有0.62元／千瓦时，远低于业界预期。

其中，地处潮间带的东台项目报出的0.62元／千瓦时价格，仅比江苏当地陆上风电固定电价0.61元／千瓦时高出0.01元，这与海上风电运营成本远高于陆上风电的业界常识相悖。全球最大风机制造商——维斯塔斯（Vastas）全球技术研发总裁马德森就此表示，虽然各个项目略有出入，但单位装机的海上风电项目投资起码要比陆上风电高出两倍以上。

而作为中标东台项目的设备提供商，上海电气风电设备公司一位高层人士当日表示，他们所报的是一个“亏本价格”，如果将来所有的海上风电项目均以该价格为准，整个行业将难以为继。

金风科技是中标大丰项目的设备提供商，董事长武钢也表示，此次中标价格的确偏低；如果企业要实现盈利，至少需要0.8－0.9元／千瓦时左右。

而作为此次招投标的间接参与者，维斯塔斯中国区总裁唐玛勒本月12日曾委婉指出，刚刚公布的中标价格“与全球其他地方比非常具有竞争力”，但未给海上风机的运行维护留下足够的空间。

“此次公布的价格将给供应商带来非常大的压力，这个价格非常富有挑战性；这要求设备从设计到建造、安装以及运营维护方面要做到非常完美无缺，即要求风电设备在运行过程中不能出现停机或者修理的情况”，唐玛勒称。

对此，李俊峰直言，“中国的风电企业还是和6年前一样不成熟，就像几年前（他们）对陆上风电不知深浅一样，现在对海上风电一样不知深浅”。他还透露，参与此次招投标的企业中只有中海油有着多年的海上作业经验，但中海油报出了超过1元钱的电价，这很值得市场思考；未来市场存在许多不确定性，很可能需要此次中标企业承担风险“交学费”。

2003年，中国启动首轮陆上风电特许权招标，结果江苏如东10万千瓦风电场报出了0.44元／千瓦时的超低价格，甚至比6年后政府核定在江苏执行的 0.61元固定上网电价还要低近三分之一。

另一方面，前述上海电气高层人士则表示，市场不需要对目前这个中标价过分担心