国有电力企业不计成本,急于占领海上风电发展先机;专家称,考虑到海上风电的成本投入和技术风险等因素,合理电价应在1元/千瓦时左右。

　　中国首轮100万千瓦海上风电特许权项目招标日前揭晓,大唐新能源股份有限公司中标滨海项目,中国电力投资有限公司联合体中标射阳项目,山东鲁能集团有限公司获得东台项目,龙源电力集团股份有限公司则拿下大丰项目。

　　此次海上风电的首次招标于今年5月开始启动,四个项目全部位于江苏省,滨海、射阳两个项目为近海项目,东台和大丰为潮间带项目。在9月10日的开标仪式上,包括上述中标企业以及华电、华能、国电等在内的多家投标企业纷纷投出了0.6-0.7元/千瓦时的低价。

　　据财新记者了解,此次海上风电特许权项目最终的中标价格结果是:滨海30万千瓦的风电项目的中标价为0.737元/千瓦时;射阳30万千瓦的风电项目的中标价为0.7047元/千瓦时;大丰20万千瓦风电项目的中标价为0.6396元/千瓦时;东台20万千瓦风电项目的中标价为0.6235元/千瓦时。

　　安元易如分析师徐鹏向财新记者分析称,在此次招标的评标体系中,对于电价的计算方法很可能是参考陆上风电的方式,即计算出各家报价的平均值,以均值的90%作为标准,高于这一标准所扣的分数要高于低于标准所扣的分数。这种计算方法虽然可以淘汰最低报价,但仍然对于低报价企业更为有利。

　　徐鹏还提到,为了在此次风电项目中中标,抢得海上风电发展的先机,几大国有电力企业均不计成本参与其中;而除了采用低价策略之外,还采取了同一集团的多家子公司以不同报价投标一个项目以增大中标可能性的做法。

　　中国风能协会副理事长施鹏飞在接受财新记者采访时表示,此次中标电价水平仍然过低,已经接近于江苏省的陆上风电报价。而海上风电的设备和发电成本要远高于陆上风电。这一招投标结果一方面与电力企业、风电设备开发商急于占领市场先机的发展战略相关,另一方面也是由于这些企业对海上风电项目缺乏开发经验,对于日后将要面临的成本投入、技术风险等估计不足。

　　施鹏飞认为,此次海上风电投出的低报价与几年前陆上风电曾经出现的情况非常相似,当时陆上风电曾出现0.382/千瓦时超低报价。目前陆上风电的标杆价格已经确定在0.5元/千瓦时以上,海上风电未来经过一段时间的调整,或许也能回归到较为合理、理性电价水平。