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犯罪分子入侵欧洲风电业

文章来源:中国能源报 | 发布日期:2010-09-07 | 作者:未知 | 点击次数:

近些年来,欧洲风电产业发展势头强劲。但据世界反商业欺诈调查公司克罗尔(Kroll)称,在欧洲,犯罪分子正在将魔爪伸向价值数十亿欧元的风电产业中,想利用风电蓬勃发展的机会,非法牟利。

克罗尔的高级主管詹森·莱特日前向《泰晤士报》透露,现在风电产业发展势头大好,而犯罪分子也开始盯上了这一机会,开始向风电产业渗透。这些对风电产业搞破坏的有组织犯罪分子中,有些还与臭名昭著的意大利黑手党有联系。

莱特称,欧洲绝大多数的风电项目是“完全合法的”,这是欧洲风电产业发展的主流,但是也不能忽视,犯罪分子也在加大对该行业的投资,通过申请风电补贴将其非法所得的“脏钱”换洗。

近些年,克罗尔专注于对可再生能源项目进行全面严格的审查。其统计数据显示,从2007年开始,欧洲的风电产业中涉嫌欺诈和腐败的案件大幅上升,尤其是在意大利、西班牙、保加利亚、罗马尼亚和中东欧国家。莱特称:“可再生能源是一个完全依赖补贴的行业,这使其成为滋生腐败的温床。因为政府补贴,风电场就成为有利可图的行业,也因此成为犯罪分子洗钱的渠道。”他还进步一步补充称,风电产业相较其他产业比较脆弱,原因在于风电项目主要依赖当地政府的官方资助,如颁发经营执照、批给公共租地等。

从2000年迄今,欧盟各政府已经累计拨款超过60亿欧元于可再生能源项目。在意大利南部各省和西西里岛,其可再生能源产业发展远胜过北部各省,原因很简单,开发商更易获得营业执照。但在西西里岛的特拉帕尼地区以及意大利西南部城市萨勒诺,去年就有8名罪犯被捕,这8人是在当地政府针对风电项目展开的反黑手党调查中浮出水面的。执法警察称,当地官员因为受贿而鼓励风电场投资,进而得到上亿欧元补贴。

无独有偶,西班牙加纳利群岛也有5名当地政府官员、1名市长以及2名开发商被告贿赂和非法侵占土地。在法国的科西嘉岛,有超过150万欧元的欧盟风能补贴资金去向不明。

莱特称,在英国还未发现类似情况,这和英国风电场建设的严格审查不无关系。在北欧国家,类似事件也很罕见。“当然,绝大多数项目是正当且合法的,但很明显小部分存在欺诈行为……现在随着风电发展,越来越多的人开始关注这一问题。”但是如果要确切地计算犯罪活动到底在多大程度上损害了欧洲风电产业,还难有定论。

意大利国家风能协会主席Oreste Vigorito去年遭警方逮捕,起诉他的罪名是欺诈,但至今,庭审还未将其性质定为犯罪。针对该国风电行业,意大利还成立了至少三个警察专项调查小组。总部位于布鲁塞尔的欧洲风能协会董事长Christian Kjaer对此表示,意大利风电行业腐败案只是从一个侧面反映了该国建筑业腐败这一“顽疾”,不是说仅仅发生在可再生能源项目中。

莱特称,克罗尔公司受托调查的马德里和米兰地区的可再生能源项目中,50%存在欺诈或腐败问题,而这些案件占到了该公司全部调查案件的10%-20%。

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