2010年1月，国家相关部门下发《海上风电开发建设管理暂行办法》并通知11个省份开展海上风电特许权招标，意味着海上风电从示范阶段步入规模化商用阶段。

    这与中国风电装机容量连年高速增长、陆上风电资源紧俏的背景分不开的。那么，中国海上风电的机会到底有多大，中外企业如何才能进入这一领域，又将面临哪些挑战？

    中国海上风电迎来政策东风

    中国风电装机容量高速增长，随着陆上风电资源的紧俏，海上风电成为关注的焦点。近年来，中国风电装机容量每年都增加100%以上，均为陆上风电。2005年，中国风电总装机容量为126.88万千瓦，2006年达266.82万千瓦，2007年为602.9万千瓦，2008年为1217.27万千瓦。

    随着陆上风电资源的紧俏，不占用土地、单机能量产出较大的海上风电受到关注。海上风电年利用小时长，风速高，湍流强度低，机组发电量一般比陆地高出20%。中国沿海地区风能资源丰富，且为传统电力负荷中心，开发海上风电有战略性意义。中国可开发利用的陆地风能储量有2.53亿千瓦，近海可开发利用的风能储量有7.5亿千瓦。东部沿海地区经济发达，能源紧缺，开发海上风电可缓解陆上风电远距离传输问题。

    2010年之前，中国仅有几个海上风电项目，但仅为科研或示范作用，未来有巨大的发展空间。早在2007年11月，中海油就曾在渤海绥中油田安装过一台1.5兆瓦直驱式风力发电机组，但没有并网投入商业运行，科研价值高于商业价值。目前中国仅有上海东海大桥风电与国电龙源江苏如东潮间带两个海上项目并网发电。上海东海大桥海上风电项目于2008年动工建设，总投资23.6亿元，由国家发改委正式核准并列为示范项目，于2009年3月启动。龙源江苏如东海上(潮间带1)试验风电项目筹建处成立于2008年5月，首批两台1500千瓦风力发电机组于2009年10月启动，总投资约5亿元。

    世界海上风电技术日趋成熟，已经进入大规模开发阶段。据欧洲风能协会统计，2009年欧洲共安装199台海上风力涡轮机，总容量为577MW，而在2008年这一数字为373MW；2009年，欧洲海上风力产业营业额约为15亿欧元，预计2010年将增加一倍。目前，欧洲国家有超过100GW的海上风力发电项目正在规划中。

    2010年，政府加速推动海上风电发展。2010年1月，国家能源局在《2010年能源工作总体要求和任务》中称“海上风电要开展起来”。2010年1月22日，国家能源局、国家海洋局联合下发《海上风电开发建设管理暂行办法》，规范海上风电建设。规定了海上风电发展规划编制、海上风电项目授权、海域使用申请审批和海洋环境保护、项目核准、施工竣工验收和运行信息管理等各个环节的程序和要求。近日，国家能源局向辽宁、上海、江苏、广东等11省份有关部门下发通知，要求各地申报海上风电特许权招标项目，中国首轮海上风电特许权招标开始启动。