中国进军风力发电领域，这对这个年轻的行业来说不无益处。但外国涡轮发电机组制造商却认为，中国对外国竞争者的高门槛，可能影响其实现自身的清洁能源目标。

中国希望摆脱对便宜但污染环境的煤炭的依赖。去年，中国风能量翻倍，有望在10年内超过核能发电量。

    但印度苏司兰能源中国区首席执行官Paulo Fernando Soares认为，中国政府的特殊政策，使得外国公司无法“在全国性的风力发电特权项目中”竞争订单。

    这些项目大多被国内涡轮发电机组制造商获得，如在深圳上市的金风科技，该企业将在中国迅速增长的风力发电市场上占据约65%的市场份额。这使得苏司兰能源、西班牙Gamesa和丹麦VESTAS只能在剩下的35%的市场里展开竞争。

    Soares在北京召开的Euromoney可再生能源会议间隙说：“很显然，政府可以说，和本地公司比，国际公司的报价太高。但世界上没有任何发电项目是以每千瓦单位的人民币价格来计算的，因为那忽略了你的工程水准和质量，所以没有人、没有银行以这一方式来计算。”

    “但在中国，他们认为涡轮机组价格正在下降，但他们忘了其国内生产的涡轮机组在运转和维修方面的问题。”

    他认为比起实际电力流向，政府更关心达到装机容量的目标，而不是确保实际的发电量，这使得有些涡轮发电机组在安装后，无法达到理论上的最大发电量。

    另一家外国涡轮制造商的高管认为，中国生产的涡轮发电机质量远低于国际标准。

    而金风科技的首席财务官余丹柯则对Soares的说法予以反驳，称外国制造商在中国风能市场还有很多发展空间。

    “这些政策是为了让大家站在同一个起跑线上。我个人的观点是，推出这些政策是个积极的举措，”他说。“顾客有很多需求--有低端的，也有高端的，有些比较注重成本，有些注重服务。你必须让产品满足客户需求。”

    门槛提高

    一位不愿透露公司名称的外国公司高管表示，海外公司觉得很难跟上中国所有监管政策的变化。“外国企业在满足了中国政府设立的条件后，门槛又提高了，”他说。“如果我们2006年的时候就知道2009年的政策，我们可能都不会同意制定这麽大的扩张计划。”

    其他看起来不利于外国公司的规定还包括，禁止使用发电量小于1000千瓦的涡轮发电机。

    Soares说：“我不明白这种限制措施有什么好处。大涡轮为什麽一定比那些经受住欧美环境考验、且完全通过鉴定的小涡轮要好？……我不明白这样的限制政策会给行业带来什麽好处。”

    但这确实对国内的供应商有利。

    外国生产的850千瓦涡轮发电机比中国产的类似产品贵10%到15%，但在2千千瓦涡轮发电机产品上，国外产品比中国产品要贵出大约30%。

    中国还要求，安装的每个涡轮发电机组的零部件必须有70%来自中国。

为了满足这一要求，苏司兰能源公司在天津设厂，维斯塔斯在中国创立了自己的供应链，虽然它此前曾表示会采用中国供应商。
　　虽然情况并不尽如人意，但毕竟只有一个中国市场。

    “这里有我不喜欢的事，但这个市场太重要了，”Soares说。“我们本来有可能丢掉市场份额，但我们在绝对数量上提高了市场参与度，我们对回报感到高兴。”