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政协:电价偏低制约粤风能发电

文章来源:《人民政协报》 | 发布日期:2009-03-27 | 作者:未知 | 点击次数:

在国家推出大规模经济刺激计划的时候,代表未来能源发展方向的风能利用成为关注的焦点。近日,广东省政协人口资源环境委员会向省委报送的调研报告《关于加快发展风能发电,促进我省可再生能源开发利用》受到高度重视,省领导批示:报告提出的意见很好,请省物价局研究如何通过完善价格机制,促进风电快速健康发展问题。

风能发电是目前除水力发电之外最具开发潜力的新能源和可再生能源。截至2008年8月,全国已投产风电装机700万千瓦。据悉,广东拥有4300多公里海岸线,风能资源较丰富。作为全国风能资源开发较早的省份,截至2007年底,广东全省累计风电装机容量仅27.8万千瓦,退居全国第11位。

实地考察走访了国家电监委南方电监局、广东电网公司、广东粤电集团以及多个风电场后,调研组分析认为,制约该省风电发展的主要原因是风电电价偏低。国内多个风电场平均上网电价为0.7246元/千瓦时,可广东省风电标杆上网电价只有0.689元/千瓦时。由于投资回报期长,风电企业难以取得合理的经济效益,导致企业“跑马圈地”占据了风资源却不急于开发。如近几年湛江徐闻签订了近40个风电场开发协议,目前只有粤电集团的洋前风电场在建设。

调研报告指出,广东约90%能源资源依靠外部供应,从完善能源结构、增加能源供应的角度出发,应进一步完善风电价格机制,建议尽快建立全省风电上网电价随当年的脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴的调整机制,促进广东风电产业健康快速发展。报告还认为,政府要主动引导风电企业积极参与申请清洁发展机制(CDM)项目,帮助风电企业获得CDM收益折合成电价0.03~0.05元/千瓦时的收益,协助完成碳减排量交易谈判、合同签订和执行等工作。此外,风电投资中机组设备占70%,建议政府采取得力措施大力扶持本省风电设备制造业,组织省内相关研究机构及高等院校、重点能源设备制造企业,系统参与到研发风电自主创新设备、关键技术消化再创新和产业链配套上来,形成规模化生产能力。报告还建议,加强对风电开发的监管,对长期占据风能资源不开发的企业,要出台限期开发、违规处罚和对地方政府给予经济补偿等措施。(记者 陈建萍 通讯员 余家明)

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