“这是2月3日国家能源局成立以来第一次全国能源工作会议就确定的2009年8项重点工作之一，而今新能源汽车率先受惠。”国家能源局一位专家透露，“风电区域自主定价也正在研讨中。”

    新能源汽车先靠政府补助

    国家能源局局长张国宝规划出2009年我国能源战略的重点，改善我国能源结构、不断提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重、促进风电规模化发展。

    为何新能源汽车领域首先受惠？上述国家能源局人士分析认为，近年来，中国节能与新能源汽车技术研发已取得了重大进展，基本掌握了新能源汽车技术，能开发出一批节能与新能源汽车的产品，实现小批量的整车生产能力。

    “美国和日本的经验表明，政府的支持和补贴是新能源汽车大规模走向市场的重要因素。”金元证券分析师欧文沛认为，中国新能源汽车正处于科研向产业化转型的关键时期，国家出台针对节能和新能源汽车的扶持政策，中国节能和新能源汽车的产业化有望大幅提速。

    据了解，在《可再生能源法》及《可再生能源中长期发展规划》等推动下，我国可再生能源已步入了快速发展阶段，2008年提出到2010年实现可再生能源在能源消费结构中的比重占10%的目标，目前仅有一步之遥。

    区域自主定价改善能源结构

    我国目前的电力供应依然以火力发电为主，水电、风电、核电等规模非常小，电力结构极为不合理，一方面带来能源的极大浪费，另一方面也带来了严重的环境问题。为此国家提出了发展新能源发电，鼓励清洁能源的综合利用的政策，风电定价亦被提上日程。截至2008年底，我国风电实际完成装机容量约为894万千瓦，比上年增加111.48%，完成发电量128亿度，比上年增加126.79%.

    “制约风电大力发展的一个重要因素就是关于风力发电上网电价的确定。”国元证券分析师常格非表示，国外风电价格通常采用的是强制入网价格和固定电价收购政策，而我国风电电价通过招标方式产生，电价标准根据招标电价的结果来确定。“目前我国的风电的上网电价还是普遍高于火电的上网电价，这在很大程度上限制了风电的发展。”

    他建议，如果国家相关部门能够借助目前提倡发展新能源的契机，在一定范围内给予风电一定的补贴（如将风电的价格控制在0.5元到0.6元之间），加上风电技术的不断改进带来的成本降低，必将使风电得到最大程度的开发利用。