“沈阳风机组装厂是根据中国国家发改委提出的关于风机本地化要求而产生的。” 负责可再生能源的GE能源集团副总裁维克托·阿巴特说。

巨头蜂拥而至

    在一位业内人士看来，GE风机新厂的设立只是全球风电设备厂商逐鹿中国的一个缩影。

国家气象局提供的资料显示，中国风能储量大、分布广，陆地和海上可开发的风能资源储量分别为2.5亿千瓦和7.5亿千瓦，大大超过可利用的3.78亿千瓦水能资源。

在中国《可再生能源法》于今年实施后，根据国家发改委的战略发展规划，我国计划在2020年将风电装机总量增加到3000万千瓦。若以每千瓦装机容量设备投资7000元计算，未来风电设备市场规模将高达2100亿元.

    这样一道丰盛的大餐，足以吸引众多的跨国风电巨头纷纷进入中国。事实上，目前中国风电设备市场七成多的份额已为国外厂商所垄断。

    2003年GE涉足中国风电设备市场后，凭借深厚的背景，很快分得一杯羹。目前，GE能源在中国获得的风电设备总装机容量已近70万千瓦，主要项目包括内蒙古辉腾锡勒、上海项目的24台机组，以及为河北、新疆、江苏四座新的风电厂提供的173台机组。

有数据显示，在2005年中国风机装机总量排名中，GE能源已爬升到第三位，以18.7％的市场份额压倒了丹麦Vestas等老牌跨国风电巨头，并成为惟一提供兆瓦级风机的厂商。

沈阳新风机组装厂的设立，即是GE能源集团为巩固和扩大其在中国风电设备市场所占份额所采取的新动作。

但GE在中国开设风机厂的步伐并非是最早和最快的。

    同样是今年6月，成立一年的丹麦Vestas风力发电设备(中国)有限公司在天津的新工厂正式投产, 一期投资额为3000万美元，主要生产风机的核心部件叶片。该厂预计年产600片风机叶片，并将在2007年扩建完工后达到年产1200片风机叶片的生产能力，根据测算届时可形成年产80万千瓦的风电装机能力。

    Vestas的老对手西班牙风力集团Gamesa自然不甘其后。根据其披露的信息，Gamesa的新厂也将于7月在天津投产。该厂将生产风力发电整机，产能规模达到年产70万千瓦的风电装机能力。

新加入中国市场争夺战的还有印度企业Suzlon。这家世界第六大风机厂商在天津的工厂已于今年3年开工建设，计划于今年8月投产。

    据Suzlon公司经理曹华介绍，Suzlon对新厂的总投资额为8000万美元，是迄今为止印度企业在华最大的一笔投资，预计年生产容量将达到80万千瓦。目前，Suzlon已经在内蒙古和山东获得了共15万千瓦的装机合同，所需机组将由新工厂分别于今年8月和2007年年中交付。

跨国巨头对垒70％国产化率

    跨国风机巨头纷纷在中国投资设厂，缩减生产成本是其考虑的因素之一。中国风能协会副理事长施鹏飞曾估计，以Vestas为例，同类型的设备，在中国的生产成本要比其在丹麦低15％到20％。

但突破70％国产化率的政策限制，也是它们在华设厂的主要目的之一。

为了支持本国风电设备企业的发展，国家发改委曾于2005年7月专门下文要求所有风电项目采用的机组国产化率要达到70％，否则不予核准，并于2005年10月再次发文，支持国内风电设备制造企业与电力投资商合作，提供50万千瓦规模的风电市场保障。

    对于这一政策出台的初衷，国家发改委能源局新能源处周篁曾对媒体表示，国外风电厂商在技术保护方面很严格，国家只能逐渐引导外资企业转移技术。国家发改委在风电场项目招标时，通过要求设备达到一定的国产化率的规定，来吸引跨国公司来华合资设厂、转移技术，并帮助我国缩短在设计、施工、选点、管理等方面与国际的差距。这样，能促使一批具有自主知识产权的国内风机品牌成长起来，促进风电制造业的发展。

    然而，事实上，国外风机制造厂商进入中国后，只有西班牙Acciona等寥寥几家企业建立合资工厂，美国GE、丹麦Vestas等巨头都是建立的独资工厂，完全是独立制造风机，或只是就一些非关键部件如塔架等向国内部件厂商采购。这显然与政府当初希望这些跨国巨头们逐渐转移技术的期待相去甚远。

    对于跨国风机厂商的这种倾向，曹华点破了其中的秘密：“风机的技术瓶颈并不像核电技术那样难以突破，很多都是体现在细节上，也就是制造经验的差距。以前Vestas在进入西班牙时，与当地政府达成协议成立了一家合资工厂Gamesa，双方各占50％左右的股权。但当Gamesa羽翼渐丰后，却逐渐脱离了Vestas的控制，徒弟成为师傅在全球风电设备市场的主要竞争对手。有了前车之鉴，跨国风机制造商在进入别国市场时自然倾向于独资工厂。”

国内企业面临生死存亡

    风电市场的美好前景和风电设备政策的倾斜，除了吸引来大批国际巨头外，在国内也催生了不少风电设备制造企业。但由于自主研发能力的不足和制造经验的缺乏，我国风电设备企业的产品质量仍处于一个较低的水平上。

    目前，我国较大的风力发电设备生产厂家只有新疆金风科技公司和大连重工集团有限公司两家，很多本土风机厂商目前甚至仅有样机。

    2005年国内风力发电设备新增市场份额排行榜上，西班牙Gamesa以179.4兆瓦独占36％，排名第一。虽然中国本土风机制造企业的市场份额由2004年的两成上升至2005年三成，但只有金风科技以26.6％一枝独秀，另外4家企业合计只占到3.1％。

    而即使是金风科技也远未达到行业领先者的水准。虽然目前其产品已经实现了系列化，但主流机型和研发水平还落在国外同行的身后，离国际先进水准尚有差距。

一位业内人士认为，国内设备企业如果不能在技术上实现大的突破，即使有国家政策扶持也很难有大的作为，因为电力系统设备的稳定性始终是放在第一位的。

    国电龙源总经理谢长军也认为，在5年内，中国风电设备厂商将会经历一次大的洗牌，最终只会剩下3到5家有实力的本土企业与跨国公司展开竞