近期，涉及到风电的政策频出，不止如此，上周，发改委价格司召开了2019年风电上网电价政策讨论会，根据会议讨论结果，I、II、III、IV类陆上风资源区将要出台的指导性电价，分别为伶千瓦时0.34元、0.39元、0.43元、0.52元，下降幅度范围分别在0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。

此外，2019年海上风电电价也将有所调整，在此次风电价格讨论中，建议海上风电下调0.05元。

按照之前的规定，国内2018年已经核准的风电项目只要在2020年底之前开工就可以锁定原先的高电价。但从目前会议透露出来的信息看，必须在2020年底之前实现并网才能锁定高电价了。

未来风电产业红红火火的发展局面或将再现，受市场供求的影响，风电机组、风机零件等价格也会随之上涨。  

去年风电成绩斐然

近日，由中国可再生能源学会风能专委会、中国农机机械工业协会风力机械分会和国家可再生能源中心联合发布的《2018年中国风电吊装容量统计简报》（下简称《简报》）显示，经过风电装机连续下滑两年后，2018年全国新增风电吊装容量止跌回升，海上风电发展提速，风电产业初步实现提质增效。

《简报》显示，2018年，全国新增装机容量2114.3万千瓦，同比增长7.5%；累计装机容量约2.1亿千瓦，同比增长11.2%，保持稳定增长态势。

对于我国风电的发展，中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩公开表示，首先，得益于政策体系的日益完善。《关于开展风电平价上网示范工作的通知》《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》等政策的相继出台。同时，全年弃风限电形势大幅好转，或许已经达到最好的状态。2018年，全国风电平均利用小时数为2103小时，同比增加155小时；全年弃风量为277亿千瓦时，同比减少142亿千瓦时，全国弃风率7%，同比下降5个百分点。

而风电快速发展带动风电机组等风电装备制造产业的发展。《简报》显示，2018年，中国新增装机的风电机组平均功率为2.2兆瓦（MW），同比增长3.4%；截至2018年年底，累计装机的风电机组平均功率为1.7兆瓦，同比增长2.5%。

《简报》还显示，2018年，中国新增风电机组中，2MW以下（不含2MW）新增装机市场容量占比为4.2%，2MW风电机组装机占全国新增装机容量的50.6%，2-3MW（不包含3MW）新增装机占比达31.9%，3-4MW（不包括4MW）机组新增装机占比达到7.1%。截至2018年底，中国风电累计装机中，2MW以下（不含2MW）累计装机容量市场占比达到48.1%，其中，1.5MW风电机组累计装机容量占总装机容量的41.6%，同比上升近一个百分点。2MW风电机组累计装机容量占比上升至36.6%，同比上升16.2%。

另据《简报》内容称，截至2018年年底，在所有吊装的海上风电机组中，单机容量4MW机组最多，累计装机容量达到234.8万千瓦，占海上总装机容量的52.8%；5MW风电机组装机容量累计达到20万千瓦，占海上总装机容量的4.6%；较2017年，新增了单机容量为5.5MW、6.45MW、6.7MW的机组。

海上风电装机增速明显

《简报》显示，2018年，中国海上风电发展提速，新增装机436台，新增装机容量达到165.5万千瓦，同比增长42.7%；累计装机达到444.5万千瓦。

为减轻海上风电项目补贴负担，国家能源局重拳出击，在征求意见稿中明确了2018年度未通过竞争方式进入国家补贴范围并确定上网电价的海上风电项目，其核准文件不能作为享受国家补贴的依据。在2018年47号文发布之日前获得核准的海上风电项目，在征求意见稿发布前未办齐开工前手续的，均参加竞争配置并通过竞争确定上网电价。

要解决促进海上风电产业发展和国家补贴压力的矛盾，一是未来几年逐步降补贴，缓解补贴压力；二是本着“谁发展谁补贴”的原则，将补贴的压力向下传导，鼓励发展海上风电产业的省份进行地方补贴；三是要加强可再生能源基金附加的征收工作，确保足额征收。总之，未来几年海上风电将由高回报、高增长阶段逐步发展为低回报稳定发展阶段。

随着我国海上风电建设规模的增加，海上运维市场也将不断增长，运维能力、运维规模、运维模式都会有很大的增长，运维成本也将逐步降低，为海上风电“平价上网”发挥重要的作用。