作为资源小省能耗大省，江苏需要不断拓展能源供给方式，挖掘本地可再生能源潜力。而丹麦是全球最早开发海上风电的国家，目前其风力发电量占其总用电量比例已超过40%，预计至2020年将突破50%。2月20日，在由江苏省发改委主办的江苏—丹麦海上风电交流会上，与会代表就海上风电的发展展开了深入的交流。

截至2018年年底，江苏电网风电并网规模达864.6万千瓦，其中海上风电302.5万千瓦。目前在建及已核准的风电项目装机容量约1500万千瓦，其中海上风电1000万千瓦……

近年来，随着我国装备制造业不断成熟、成本不断下降，海上风电成为江苏拓展能源供给的新突破点。而丹麦作为全球最早进行海上风电开发的国家，在解决海上风电规划、开发、并网和消纳等关键问题上拥有丰富的经验。

在本次由江苏省发改委主办的交流会上，与会代表就江苏及丹麦海上风电并网和消纳、前期勘测风险控制、全周期管理、项目审批流程、竞价招标模式下开发成本和风险控制等热点问题展开了深入交流和讨论。

海上风电在江苏快速发展

1991年，丹麦建成了全球首个海上风电场——Vindeby海上风电场。该风场共安装风机11台，单机容量450千瓦。丹麦也因此成为全球首个将风电延伸至海上的国家。

“目前，丹麦海上风电总装机容量达500万千瓦，筹建总容量达135万千瓦。”丹麦能源署资深顾问埃里克介绍道。丹麦依托欧洲电网，建立了完善、高效的电力市场，保障了风电全部消纳。目前丹麦42%的电力来源于风电，且未出现任何弃风限电情况。据预测，到2020年，丹麦风电将占其电力供应总量的50%。

江苏海上风电起步虽然没有丹麦早，但是发展速度非常快。截至2018年年底，江苏已经投运海上风电场13座，装机达到302.5万千瓦，分布在盐城和南通地区。其中南通市如东县的海上风电并网规模最大，大约占全国的一半。此外，已经获得核准正在准备开工的海上风电项目有36个，合计装机约1000万千瓦，分布在盐城、南通及连云港地区。

江苏海上风电快速发展，得益于江苏沿海地区地质特点和资源禀赋，更与省政府的大力支持分不开。江苏陆地可开发的风能资源越来越少，而海上风电能量效益比陆地风电场高30%～50%，且具有不占地、风速高、电量大、运行稳定等优势。”

江苏一半以上的海上风电场年利用小数都在3000以上。龙源丰海风电大丰H12风电场2018年的年利用小时数达到了3610小时。未来，海上风电场有望借助设备性能升级与风场布局优化而进一步提高收益。江苏作为用电大省，其用电量远超丹麦，可以实现对海上风电就近消化。这里的海上风电发展潜力巨大。

根据《江苏省海上风电工程规划》，“十三五”期间，江苏海上风电规划规模为1475万千瓦，其中盐城822万千瓦，南通613万千瓦，连云港40万千瓦。

降低成本可增强海上风电竞争力

随着我国装备制造业的不断发展和施工机械化程度不断提高，我国海上风电项目的单位容量造价将逐步下降，综合运营效率将有所改善，对补贴的依赖有望逐步降低。届时，海上风电的竞争力就会不断增强。

对于海上风电场而言，影响项目成本的主要因素为建造投入、可运营年限和项目贷款利率等。海上风电项目的动态投资额目前大多在每瓦17～21元之间，运营期限一般不少于25年。以我国首个海上风电场——上海东海大桥10万千瓦海上风电场示范工程为例，该风电场于2010年并网发电，项目总投资23.65亿元。据此测算，该项目单位容量投资额为23.65元/瓦。对比2018年江苏并网的海上风电项目18元/瓦，可以看出，我国海上风电场单位造价已明显下降。

在谈到建设过程中的成本控制时，埃里克介绍了丹麦的做法及经验。根据丹麦的能源政策，丹麦国家电网公司会超前做好海上风电开发的准备工作，为开发企业提供初期调研结果。这一方面有助于开发企业在规划实际项目前对风电场址有一个充分的认识，并确保风电场建设前期工作具备有效深度，避免了重复勘探，另一方面有助于投资商计算出成本电价而非预估生产电价，确保海上风电场在经济上具备开发价值。

“如果通过招标确定了风电开发商，那么丹麦国家电网公司前期勘探工作成果将作为工程开发的必要成本，由开发商承担。同时，政府还将成立专门的机构，为海上风电的投资、规划和建设者提供一站式服务，采用集约化办公方式节约开发商的管理成本和时间成本。”埃里克说。

除了风电机组制造和建设，海上风电场送出工程也是成本的重要组成部分。随着海上风电离岸距离变大，为保证发电安全送出，配套送出工程成本不断提高。“要根据地区电力消纳水平和海上风电场分布，编制安全经济的电力输送方案，统一规划、建设海上风电送出通道，整合资源，减少重复建设，降低总成本。”江苏省电力设计院新能源公司负责人说。

“目前，海上风电国产化基本成熟，需要加快设备上下游产业链开发，提高设备的可靠性，提升国产机组竞争力，研究更加适用中国沿海风力情况的发电机组，提高机组发电能力。”中国国电江苏龙源电力集团股份有限公司副总经理唐永卫说。