“十三五”初期我国风电弃风限电形势严峻，不利于风电行业发展。为改善全国弃风限电情况，“十三五”中期我国出台多个政策促进风电消纳，引导风电行业健康发展。

一 风电运行及弃风限电情况

据行业统计数据，2011年-2017年我国风电弃风率呈现波浪式变化。其中，2014年弃风率最低，全国平均弃风率8%；2012年和2016年弃风率最高，全国平均弃风率超过17%。2017年弃风限电形势大幅好转，全国平均弃风率12%，同比下降5.09个百分点。

今年1-6月全国弃风电量182亿千瓦时，同比减少53亿千瓦时；全国平均弃风率8.7%，同比下降4.9个百分点，再一次实现弃风电量和弃风率“双降”。

今年前三季度新增并网装机1192万千瓦，同比增长22.9%；平均利用小时数1565小时，同比增加179小时。

二 弃风限电改善利好因素

1、更多的跨区外送特高压通道的建设，以及特高压环网的进一步完善，将会提升风电的外送能力，扩大其消纳市场，促进风电资源在更大范围优化配置。

2、可再生能源配额、绿证交易准备出台多方面促进风电消纳。

3、《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)征求意见稿》提出2020年弃风率力争控制在5%左右，加快改善各地区弃风限电情况。