从2017年开始，弃风电量和弃风率这两大压在风电行业身上的顽石，就开始被一点点消磨化解，不仅全国平均弃风电量和弃风率下降，各省风电消纳也明显好转。今年上半年，18个省（区、市）无弃风限电，9个省弃风率在5%以下，只有4个省（区）弃风率超过5%。与2017年同期相比，10个省（区）的弃风率呈下降趋势，吉林、甘肃、山西这三个传统的风电消纳“困难大户”，弃风率同比分别下降17.9%、15.5%和10.4%。

在弃风减少的同时，风电利用小时数也在增加。今年上半年，25个省（区、市）风电利用小时数增加，2个省（市）持平，4个省（市）有所下降。

风电消纳难题的逐步破解得益于政府多管齐下的促消纳举措。一直以来国家出台了多项与并网消纳相关的政策，包括电网建设、最低保障性小时数设置、绿证等；另一方面，电力消纳方式趋于多元化，尤其是在弃风限电较为严重的三北地区，不仅积极推进就地消纳、加快外输能力建设，扩大风电消纳空间；而且当地政府鼓励通过深化电力体制改革，积极推进新能源企业参与市场化交易；支持新能源企业就地就近发展电力制氢等战略性新兴产业，进一步拓宽新能源消纳路径。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在接受记者采访时这样介绍了今年上半年消纳好转的原因。

今年3月23日，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法（征求意见稿）》，文件明确责任主体、考核办法及惩戒措施，并下发各省市2018年及2020年可再生能源消纳比例，让行业看到了配额制即将到来的曙光。

配额制是电力体制机制改革中不可或缺的制度，为可再生能源的消纳提供了强有力的保障。配额制将驱动各地发展可再生能源的动力由利益转变为主体责任，由此解决部分地区的发展动力不足问题，为可再生能源打开更广阔的发展空间。其次，配额制将重点激励对象从发电侧转向了消费侧，更加强调了利用新能源电力的责任，可以有效解决消纳问题。调动大家参与新能源建设的积极性，增强对新能源的认识和接受度，为新能源的发展营造良好的社会氛围。对于未来消纳形势的变化，专家强调，新能源建设不能停留在建的层面上，最终还是在于用。在稳定的政策环境、市场环境以及舆论环境下，新能源消纳必然向好发展。