近日，德国联邦网络管理局宣布了2018年4月1日举行德国第二轮海上风电竞标的相关规则。

德国最新海上风电政策WindSeeG(2017)规定，2017年以后德国海上风项目将通过竞标方式确定市场补贴分配方式。德国海上风电竞标规划分为过渡期竞标和最终集中式竞标，过渡期竞标主要是为了解决2016年8月之后核准或即将核准的北海或波罗的海项目，但无法在2021年1月1日前实现并网运行。竞标文件规定，过渡期竞标共有两次，第一次竞标在2017年4月，竞标容量为1.55GW；第二次竞标在2018年4月，竞标容量1.55GW，其中至少500MW最多750MW分配给波罗的海项目，并且要求参加2018年竞标的必须是2017年未中标的项目。  

为能顺利实施过渡期竞标，德国政府在行业规划、制度保障、招标机制设计等方面做了大量工作。

1) 政府做好空间规划和前期准备

根据2016年7月7日通过的德国《可再生能源法》和《海上风电法案》，德国2017年以后采取市场竞标方式确定补贴。

2) 保障电力入网

德国政府对电力外送设施统一规划，每个风电场集群都由政府委托TenneT公司配套建设平台以提供并网服务。

3) 优化招标机制

一方面，德国政府向企业提供大量公共信息、详细的项目建设要求和充足的评估时间，以形成充分竞争的环境。另一方面，德国政府通过颁布多项法律文件对有关方面的权利和义务做出明确规定。

第一轮过渡期竞标已于2017年4月完成，共有1490MW容量的项目中标，包括沃旭能源中标三个项目OWP West(240MW)，Borkum Riffgrund West 2(240MW)，GodewindIII(110MW)以及德国EnBW能源集团所属一个项目He Dreiht(900MW)。 这也是历史上首次海上风电出现零补贴电价。

根据知名市场咨询公司预测，德国2025年以后批发市场电价能达到60欧元/MWh以上，这与欧洲多个项目届时投产的项目竞标电价相当。此外，目前欧洲一些在运海上风电场离岸距离已经超过100公里，水深也达到40米，2021年以后建设的风场也并不会因为距离更远、水深更深而成本大幅增加。