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配额制搭配绿证可实现双赢

文章来源:中国改革报 | 发布日期:2018-08-07 | 作者: | 点击次数:

如果说,配额制是能源转型的指标衡量体系,具有行政强制力。那么,绿色电力证书(简称绿证)则是配额制的配套政策,也是各类责任主体完成配额义务的途径之一。用配额制解决消纳和补贴资金不足问题还需要配合绿证相关政策。两者可谓相辅相成,缺一不可。考核责任主体可以通过购买证书完成配额考核义务,也可以通过建立自发自用的新能源发电项目完成配额考核义务。

用绿证交易的款项可以部分替代补贴资金,最大的好处就是减轻可再生能源发展基金资金支出压力,由各类市场主体根据能源转型的要求自发地进行利益分配。

配额制及绿证制度将是可再生能源后补贴时代的重要激励政策工具。如果新建的可再生能源发电项目不再享受固定电价政策,未来可再生能源电力证书机制将会与可再生能源价格和补贴机制进一步衔接。

专家认为,绿证跟配额制应该是相互配套使用的。绿证的存在是为可再生能源发展提供市场的灵活性。未来,配额制出台后,绿证的销售也就成为“刚需”。无法满足考核指标的相关单位需要通过购买绿证完成消纳任务,两者结合,不仅解决消纳问题,还解决大部分补贴资金不足问题。此外,绿证交易的价格浮动也会有效控制发展的节奏。

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