10月24日，北京国际会议中心，由中国可再生能源学会、世界可再生能源理事会、美国可再生能源协会共同主办的2006长城世界可再生能源论坛召开。本报记者独家专访了本届大会主席之一、国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰。

谈及世界可再生能源的发展利用过程，石定寰介绍，第一次世界可再生能源发展的高潮是在1973年的石油危机以后，受高油价的影响，美、日、西欧等发达国家和地区经济发展受到沉重打击。发达国家都建立了自己的可再生能源研发机构，并制定相应的专项计划，加强可再生能源的研究与应用，力图解决对能源的依赖。虽然可再生能源资源丰富，但能量密度低，囿于当时的科技水平，可再生能源的转换效率低，成本很高，很难与传统的石化能源竞争，新能源开发如“昙花一现”。第二个阶段是以1992年在巴西里约热内卢召开的环境与发展大会为标志。会议通过了《里约宣言》和《21世纪议程》等重要文件，确定了相关环境责任原则，可持续发展的观念也逐渐形成，可再生能源的开发利用再次引起重视，提到议事日程。第三个阶段是进入新世纪以后，随着人们对全球气候变化形成共识，同时随着对能源需求的增加又引起油价上涨，世界各国从可持续发展的角度和保障能源供给安全的角度，调整了各自的能源政策，进一步将可再生能源发展纳入国家的发展战略。特别是2005年2月16日，《京都议定书》正式生效，为了促进承担减排义务的各国完成温室气体减排目标，发达国家承担了减排二氧化碳等6种温室气体义务，做得很好。例如德国，2005年在可再生能源的R&D投入达87亿欧元，占世界的25%%。同时政府也出台一系列的优惠政策，特别是优惠的上网电价政策，鼓励企业、个人开发和使用新能源。在太阳能发电方面，德国去年新增800多兆瓦，并成为风电装机容量最多的国家。我国从上世纪80年代初以来，开始重视可再生能源的开发利用，并纳入国家计划。在“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”方针指导下，我国在风力发电、小水电、太阳能热利用、农村沼气等方面都取得较大进展，但与国际水平相比仍有很大差距，光伏电池虽有很大生产能力，但几乎全部出口，国内总装容量仅70兆瓦，去年才新增5兆瓦。

面对可再生能源利用方面与发达国家有如此大的差距，石定寰深有感触。他认为，要发展可再生能源，关键在于科技创新，提高转换效率，降低产品的成本，找到各种可再生能源的利用方法，减少可再生能源生产过程中的能源消耗。科技创新是可再生能源发展的物质基础。在太阳能方面，太阳能光伏电站的成本是普通电站的10倍以上，如何提高太阳能光伏电池的转换效率也是发展太阳能的技术障碍。如果转换效率提高1%%，成本就可以降低8%%，而靠节省劳动力，原材料才能降低1%%到2%%，所以只能依靠技术可持续创新。在风电方面，我国的技术还比较落后，我国风能资源为德国的11.3倍，风电总装机只为德国的3.88%%。即使同印度相比，我国也不及他们的三分之一。我国风电发展不快的原因，一方面是认识还不足，包括各级政府；另一方面是政策不完善，缺乏具体的实施细则。从风电招标的情况看，只是简单地以招标电价的高低来取舍，业主往往为了中标不顾生产的成本而降低价格，这样造成的后果很严重，不利于国内企业自主创新能力的提高。从国外经验看，政府支持、政策激励是发展风电的关键。

要解决制约我国可再生能源发展的瓶颈，必须加强科技创新，提高自主创新能力。石定寰指出，首先我们研发队伍还很分散，整体水平不高，缺少有实力的国家队。我国应该加大对新能源的人才队伍建设，建立多层次的人才培养体系。在这方面，已有不少新兴的可再生能源企业做得比较好，已成为投入及创新的主体。国家应加强以企业为主体、产学研密切合作的技术创新体系的建设，加大研发资金的投入，加大对公共研究平台建设支持的力度。其次，我们应充分利用对外开放的有利环境，加强国际合作。利用国际的技术、人才等资源，抓住机遇，我们才能更好地发展自己的可再生能源事业。可再生能源与传统能源相比，是一项新兴的事业，发展空间和潜力很大，要鼓励和引导社会各方面积极投入，特别是在科技创新方面有更大的作为。