本报记者 侯利红 发自北京

上周国际油价继续保持高涨态势，最高油价突破71美元/桶。在全球油价一路高歌猛进和能源供求矛盾日益突出的背景下，加强对可再生能源和新能源的研发，日益成为中国能源战略必须面对的一个重要命题。

今年67岁的朱俊生，长期从事可再生能源规划和政策制定等工作，曾组织《中华人民共和国节约能源法》起草工作，参与“七五”、“八五”和“九五”、“十五”可再生能源科技攻关项目。如今，他担任着中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主任、中国能源研究会理事等职位。

26日，《第一财经日报》对朱俊生进行了专访。

《第一财经日报》：今年1月1日,《可再生能源法》正式开始实施。对这部法律，你怎么评价？

朱俊生：发展可再生能源首先需要国家在法律上给予支持。《可再生能源法》就是可再生能源能够迅速发展的重要保障。

《可再生能源法》中最引人注目的内容，应该是支持可再生能源并网发电。这部法规中明确规定，电网企业要为可再生能源电力上网提供便利，并全额收购符合标准的可再生能源电量。这是使可再生能源电力企业得以生存，并逐步提高能源市场竞争力的重要措施。

《第一财经日报》：目前全球各国都期望能尽快将能源结构调整到“以可再生能源为主”。但可再生能源在我国大规模开发利用还存在一些问题。你认为症结在哪里呢？

朱俊生：从当前情况看，我国可再生能源利用量还不够大。2003年只有约5200万吨标准煤，仅占全国一次能源总消费量的3%。前我国可再生能源的开发利用主要的困难是技术上难以有大的突破，产品成本较高导致推广也比较困难。

以目前在我国可再生能源中发展相对成熟的风电为例。目前，风电成本较高的原因与大部分设备都须从外国进口不无关系。为解决这一问题，国家正在大力推动风电设备国产化，并做出了“国产化率(或叫设备当地制造)70%”的规定。我个人也觉得这个规定很好。

当然，风电发展还存在另一个问题，即上网电价的问题并未得到彻底解决。虽然国家在《可再生能源法》中相应作出了规定，但很显然，这个规定的可操作性不强。

其实，目前我国在小水电、风能、太阳能、生物质能等领域均已具备一定的技术、产业基础以及初步的市场化发展条件，国际合作前景也很广阔，国务院以及有关部门也制定了一些政策性文件，但可操作性都不强。

因此，中国要发展可再生能源一定要加大科研投入，并想办法降低成本。目前来讲，这还需要国家在政策上、资金上给予扶持；此外，通过法律措施来支持和鼓励可再生能源的开发是一个切实可行的办法。

《第一财经日报》：你的意思是在推动可再生能源发展上，政府需要起到更大的作用？

朱俊生：我一直都认为，要发展可再生能源，必须是国家责任和全社会支持相结合。只有明确政府在可再生能源发展中的公共责任，并相应规定公众的有关义务，才能推动可再生能源的开发利用进入大规模的商业化阶段。

值得高兴的是，当前，国家相关部门几乎都是全力在推进可再生能源的发展。

几天前，财政部刚刚出台了《可再生能源发展专项资金管理办法》，主要着力于解决燃料乙醇和生物柴油开发等。事实上，据我了解，发改委、科技部等日前也已划拨专门资金、制定相关政策，要大力支持可再生能源发展。

国家发改委在5月成立了国家替代能源研究领导小组，目前已初步完成生物质液体燃料研究报告内容。据了解，替代能源研究领导小组下面的标准、技术、经济、环境卫生和综合5个专题组将在本月底前形成总报告。