太阳热水器国家标准的发展背景

    １９８２年，当时的国家标准局开始着手组织太阳能标准的制定工作，１９８４年我国第一个太阳集热器国家标准发布，即《平板型太阳集热器热性能实验方法》（ＧＢ/Ｔ４２７１－１９８４）。１９８５年以后，开始进入初步产业化阶段。１９８６年到１９９４年主要是引进了平板热水器，所以当时的标准以平板热水器为主，如１９８６年的《平板型太阳集热器技术条件》（ＧＢ/Ｔ６４２４－１９８６），还有后来的《太阳热利用术语》等。

    从１９９５年到现在，进入了产业化发展阶段，主要产品是全玻璃真空管热水器，这期间制定的标准亦以此为主。到２００１年，在全国能标委（全国能源基础与管理标准化技术委员会）的主持下，制定了１０项太阳热水器的国家标准，１项行业标准，即农业部的《家用太阳热水器技术条件》（ＮＹ/Ｔ３４３－１９９８），这些标准主要是结合我国当时的行业发展和产品研发方向制定的，和国际标准相比还有一定的距离。进入二十一世纪，特别是加入ＷＴＯ以后，为适应国际大市场的要求，提出国家标准要与国际接轨，因此在２００２年，由国家标准管理委员会领导，经过专家的调研和分析论证，对一些标准进行了修改、补充完善，陆续制定颁布了四项国家标准和三项行业标准，分别是《家用太阳热水系统热性能实验方法》（ＧＢ/Ｔ１８７０８－２００２）、《太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范》（ＧＢ/Ｔ１８７１３－２００２）、《太阳集热器热性能室内试验方法》（ＧＢ/Ｔ１８９７４－２００３）、《家用太阳热水器／系统技术条件》（ＧＢ/Ｔ１９１４１－２００３）和《太阳热水装置辅助电加热技术条件》（ＮＹ/Ｔ５１３－２００２）、《家用太阳热水器储水箱》（ＮＹ/Ｔ５１４－２００２）、《家用太阳热水系统安装运行、维护技术规范》（ＮＹ/Ｔ６５１－２００２）。２００２年以前颁布的１１项标准，加上新颁布的这７项，从实验、管理、产品对我们现在太阳热水器的品种、售后服务，安装验收等方面进行全方位的规范，构成了一个基本完善的热水器技术标准体系。之所以说是基本完善，是因为随着技术进步、产品更新，和市场需求的不断发展，现有标准还会不断地进行修改、补充和完善。   

    随着太阳热水器行业的发展，生产规模不断扩大，生产的社会化程度越来越高、分工越来越细、协作越来越广泛、技术要求越来越严格，整个行业逐步走向社会化大生产，这必定要以技术上高度的统一与紧密的协调为前提，而实现这种统一和协调也依赖于各类相关标准。

    市场规范化的需要

    太阳热水器正处在产业化发展的初期，规范市场是太阳热水器产业面临的主要问题之一。随着市场的发展，竞争越来越激烈，一些不公平、不合理、不合法的行为屡屡发生，扰乱了市场，损害了消费者的权益，给行业造成了负面影响。而规范市场要靠三种力量：一是国家和企业要尽快建立和实施产品质量法，制定完善的技术标准和规范；二是强化产品质量的监督检测和产品认证工作；三是加强市场管理。同时要加强行业自我管理，充分发挥各级行业协会的桥梁和纽带作用，组织、协调、监督行业自律、诚信经营及服务。 

    进入国际大市场的需要

    标准是随着行业发展而制定的，它的主要目的就是指导行业的发展。面对经济全球化，我国太阳热水器产业别无选择，只能走国际化的道路。引进、消化、吸收国外的先进技术和经验，吸引外国资本，建立合作、合资企业，积极利用相关国际组织的资金，制定与国际接轨的技术标准、产品监测和认证规范，逐步实现国际化，积极开拓国际市场。近年来我国太阳热水器出口数量不断增长，尤其是１９９７年以后，随着环保问题日趋突出，国际上太阳热水器市场逐渐复苏，如欧共体十五国，计划到２０１０年太阳热水器的保有量达到１亿平方米，基本上是其目前保有量１０００万平方米的１０倍，我国的太阳热水器行业要想抓住这个机遇，使自己的产品顺利进入国际市场，就必须符合国际规则。